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近日,隨著8月底國務(wù)院常務(wù)會議研究部署抑制鋼鐵等部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)工作,各地因此加大了鋼鐵行業(yè)整治的力度。鋼鐵“關(guān)!憋L暴迅速在全國范圍內(nèi)展開。 然而就在兩年前,國家發(fā)改委和北京、河北、山西等10個主要產(chǎn)鋼省(區(qū)、市)簽訂過《關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力責任書》。但中國的鋼鐵產(chǎn)能還是轟隆隆駛向了6.6億噸。
分析師表示,淘汰落后產(chǎn)能,鋼鐵“關(guān)!憋L暴之所以能夠一反以往令行禁不止的常態(tài),是由于近期國家相關(guān)部門已經(jīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的淘汰落后工作上升到了政府重點工作之列,切實要下決心進行整治,比如國家已要求地方政府全力執(zhí)行“整改”工作,工作不仔細會被問責,此外關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策條例已經(jīng)愈加明細和要求更加突出。
日前,有工信部官員在上海透露,正在制定中的淘汰落后機制,將首先從環(huán)保入手,把不達標企業(yè)進行定期公布、責令整改;其次,把淘汰落后作為項目審批等的前置條件;再次,將淘汰落后與企業(yè)銀行貸款、進口鐵礦石流向條件等等結(jié)合;最后,采取經(jīng)濟手段,對落后生產(chǎn)能力實行差別電價、差別水價等政策。
在業(yè)內(nèi)人士看來,在當前國家政策全面施壓下,鋼鐵落后產(chǎn)能已無前路可去;另一方面,“國家已引導地方政府和企業(yè)去尋找和開發(fā)新的支柱性產(chǎn)業(yè),有了新的替代物,他們自然會‘摒棄’落后的鋼鐵產(chǎn)能,或者接受大型鋼企的‘改造’。金融危機之后,不少地方政府都將新能源產(chǎn)業(yè)做為未來的發(fā)展重點,這或許會成為淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的一大利好因素!
據(jù)媒體近日報道,作為鋼鐵落后產(chǎn)能淘汰的先鋒,遼寧省環(huán)境監(jiān)察局近日大規(guī)模突擊檢查了省內(nèi)鋼鐵企業(yè)。在被檢查的84家企業(yè)中,正常生產(chǎn)39家,停產(chǎn)30家,取締15家;其中有21家無審批手續(xù)。該局稱,據(jù)初步掌握的情況,除檢查通報的84家企業(yè)外,全省至少還有200多家小鋼鐵企業(yè)未報。
與此同時與遼寧一樣,一場以環(huán)保手段為突破、輔以行政經(jīng)濟措施的鋼鐵業(yè)關(guān)停落后產(chǎn)能風暴也正在上演。包括河北、山西、江蘇、安徽、湖北等地都已經(jīng)展開清理鋼鐵落后產(chǎn)能的行動。
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