一、空氣質量改善的迫切性
環(huán)境空氣質量與人民群眾的切身利益休戚相關，空氣污染影響人民群眾的身體健康、生活質量，同時還會對社會生產活動造成不利影響。治理大氣污染是加強生態(tài)文明建設的抓手，有利于發(fā)展方式的轉變，有利于產業(yè)結構的優(yōu)化，有利于發(fā)展質量的提高，也有利于生活質量的改善，對于全面落實科學發(fā)展觀、建設小康社會具有重要的實踐支撐作用。國家高度重視環(huán)境空氣質量改善，頒布了新的環(huán)境空氣質量標準，在大氣污染防治工作領域實施了一系列新舉措。
近年來，我省環(huán)境保護工作取得了長足進展，環(huán)境空氣質量全面好轉，但是同時也應看到，11個設區(qū)的城市空氣中可吸入顆粒物污染依然突出，O3和PM2.5等二次污染問題日趨嚴重，灰霾天氣逐漸增多，復合污染問題已逐漸成為首要問題，在新的空氣質量標準下，大部分設區(qū)城市的環(huán)境空氣質量將達不到國家二級標準，縣級城市達標率也將顯著下降。短期內我省以煤為基的發(fā)展方式仍然難以轉變，污染物排放仍將處于較高水平，同時經濟繼續(xù)保持較快增長帶來的污染控制壓力也將持續(xù)增加。受PM2.5、O3新增指標及NO2和PM10等原有指標加嚴的影響，我省環(huán)境空氣質量實現全面達標面臨嚴峻考驗。環(huán)境空氣質量已成為制約全省可持續(xù)發(fā)展的重要因素，強化大氣污染防治，改善環(huán)境空氣質量已成為當前全省轉型綜改工作中的一項緊迫的重要任務。
二、空氣質量改善目標
到2015年，11個設區(qū)的城市空氣中細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度平均比2010年分別下降4%和10%以上，SO2和NO2保持穩(wěn)定達到二級標準。
到2020年，11個設區(qū)的城市空氣中細顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度平均比2010年分別下降12%和20%以上，SO2和NO2繼續(xù)保持穩(wěn)定達到二級標準。
2020年后，繼續(xù)不斷努力，使全省11個設區(qū)的城市空氣質量進一步改善，力爭早日全面達到《環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）》要求。
三、加強大氣污染防治的主要措施
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化能源利用結構與布局，提高能源利用效率。
快速提高清潔能源使用比例。在我省天然氣、煤層氣、焦爐煤氣、煤制氣等“四氣”產業(yè)一體化發(fā)展推動下，優(yōu)化能源結構與布局，11個設區(qū)市城區(qū)范圍努力構建氣、電為主的能源體系。加大對天然氣、電力、地熱、太陽能等清潔能源的利用和供應能力，推進工業(yè)、民用及交通用氣工程建設，加快燃氣管網及輸變電線路等基礎設施建設，繼續(xù)加大各類燃煤設施清潔能源改造力度。到2015年，城市燃氣普及率達到94%以上，縣城燃氣普及率達到80%以上，發(fā)展農村清潔能源。力爭到2015年，燃氣資源供應條件較好的工業(yè)開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)完成燃煤鍋爐清潔能源改造；燃氣資源供應條件較差的，要完成集中供熱、集中供蒸汽等分散燃煤鍋爐改造。完成11個設區(qū)市城區(qū)范圍內的集中供熱全覆蓋，鼓勵燃氣管線基礎較好、供氣量充裕的市實施燃煤鍋爐清潔能源改造。到2020年，燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%；太原市城區(qū)燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于30%，其他10個設區(qū)市城區(qū)燃氣和電在能源消費總量中的比重不低于15%。在11個設區(qū)市和11個縣級市市區(qū)及各縣縣城實施燃煤設施清潔能源改造，繼續(xù)推進農村地區(qū)清潔能源采暖工程。
